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네트워크 거버넌스에 대해 설명하시오
네트워크 거버넌스의 장점
네트워크 거버넌스의 한계와 비판
네트워크 거버넌스의 발전 방향
이처럼 다원적 사회 환경은 협력적이고 수평적인 네트워크 방식의 거버넌스를 필요로 하게 되었다.
네트워크 거버넌스의 장점은 다양하다.
네트워크 거버넌스는 현대사회의 복잡한 문제를 해결하기 위해 등장한 새로운 통치 방식이다.
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전통적으로 사회문제 해결의 주체는 중앙정부였으나, 점차 민간부문과 시민사회가 함께 참여하면서 협력적 문제 해결 방식이 강조되고 있다.
본 보고서에서는 네트워크 거버넌스의 개념과 특징, 등장 배경, 구체적 사례와 한계를 다각도로 설명하고, 향후 발전방향을 탐구하고자 한다.
복잡화된 사회문제를 해결하기 위해 정부 단독의 대응이 한계에 봉착했기 때문이다.
이처럼 다원적 사회 환경은 협력적이고 수평적인 네트워크 방식의 거버넌스를 필요로 하게 되었다.
정책네트워크(pol icy network)는 특정 정책 목표 달성을 위해 형성된 협력적 구조이다.
예컨대 환경규제 정책에서 정부 부처, 기업, NGO, 연구기관이 참여하는 협의체가 그 예이다.
지역사회 네트워크(commu nity network)는 지역 문제 해결을 위해 주민과 지방정부, 기업이 협력하는 형태이다.
실제 사례로는 유럽연합의 환경정책 집행 구조를 들 수 있다.
국내 사례로는 지역복지 네트워크를 들 수 있는데, 보건복지부가 주도하되 지방자치단체, 사회복지관, 비영리단체가 연결되어 복합적인 복지서비스를 제공한다.
책임성(accountability)의 문제이다.
네트워크 구조에서는 의사결정 주체가 분산되어 있어 실패시 누구에게 책임을 물어야 하는지가 모호해진다.
투명성과 책임성을 강화해야 한다.
형식적 참여가 아니라 실질적인 의사결정 권한을 시민에게 부여하는 것이 필요하다.
투명한 운영, 실 질적 참여 보장, 디지털 기술의 활용, 네트워크 간 연계성 강화, 국제적 협력 확대 등이 앞으로의 과제라 할 수 있다. |
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2025.09.19
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