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반도체 산업의 핵심 경쟁력은 공정기술과 제조장비의 수준에 있다.
반도체 산업에서의 갈등 또한 개별 정부의 정책만으로는 조정이 불가능하기 때문에, 다음과 같은 다층적 글로벌 거버넌스 전략이 필요하다.
AI 반도체 및 차세대 기술의 공동혁신 거버넌스
대기업 중심의 반도체 산업 구조는 기술·이익이 소수기업에 집중되는 한계를 가진다.
한-미반도체 통상갈등은 단순한 무역 분쟁이나 산업정책의 차원을 넘어,
신뢰·정보·데이터·기술을 기반으로 한 협력적 거버넌스 체계를 설계해야 한다.
21세 기반도체 산업은 단순한 기술 경쟁의 무대를 넘어,
결국 반도체 산업은 단순한 기술 경쟁이 아닌,
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요약하면, 한-미반도체 통상갈등은 ▲CHIPS법에 따른 기술·투자 제한, ▲중국 내 공장 운영제약, ▲무역확장법 232조 조사 가능성, ▲정보공개 및 기밀문제, ▲관세 및 보조금 불균형 등의 요소가 복합적으로 얽힌 다층적 갈등이다.
결국 기술 통제는 단순한 '안보조치'가 아니라, 미국의 산업정책이 자 기술패권 유지 전략이며, 한국은 이러한 기술적 종속(TechnologicalDependence) 상태를 극복하기 위해 자체 기술력 강화 및 장비 국산화 전략을 모색하고 있다.
즉, 한-미 동맹이 강화될수록 미국의 '안보논리'가 한국 기업의 투자·생산 결정에 영향을 미치게 되며, 이는 곧 안보의 경제화(WeaponizationofTrade) 현상을 낳고 있다.
한국은 칩4를 단순한 안보협의체가 아닌 공동이익 기반의 '산업협력형 거버넌스'로 재구조화하는 노력을 기울여야 한다.
이러한 네트워크 거버넌스는 복수의 제도 간 일관성(Coherence)을 확보하고, 통상정책의 중복과 갈등을 최소화하는 장점이 있다.
디지털 거버넌스(DigitalGovernance)-곧, 데이터 기반의 정책 조율·정보 공유·위험관리체계-를 구축하는 방향에서 모색되어야 한다.
디지털 거버넌스란 국가, 기업, 시민이 디지털 기술과 데이터를 공동의 공익을 위해 관리·조정하는 체계로,
디지털 공급망(DigitalSupplyChain) 플랫폼 구축
한국과 미국은 공동으로 "반도체 디지털 공급망 플랫폼(SemiconductorDSCPlatform)"을 구축하여,
데이터 주권(DataSovereignty)과 정보 공유의 균형
디지털 거버넌스의 관점에서, 이러한 문제를 해결하기 위해서는 정보 공유와 데이터 보호의 균형이 필요하다.
사이버 보안 및 기술안보 협력 강화
AI 반도체 및 차세대 기술의 공동혁신 거버넌스
R&D 성과공유를 위한 공동 데이터 레이크(DataLake) 구축,
지방정부 중심의 반도체 클러스터 자립체계 구축
반도체 산업을 수도권 중심의 '대기업의존 구조'에서 '지역균형형 혁신구조'로 전환시키며,
인력양성과 지역교육 거버넌스
국가 내 부 산업정책(예 : K-반도체 전략·산학협력·지역 클러스터 운영) 간의 불일치에서 비롯되므로, 양자의 접점을 마련하는 글로컬 거버넌스가 절실히 요구된다.
또한 지역 대학(예 : 경희대, 한양대, 포항공대)과 미국의 UC버클리·MIT·ASU 등과 공동 학위 및 산학연계 프로그램을 운영함으로써, 글로벌 인재 네트워크를 구축한다.
글로벌 규범과 지역 실행간의 간극이 줄어들고 * * '정책-현장 간 일체성(policy-fieldcoherence) '**이 강화된다.
한국이 글로벌 규범을 능동적으로 지역정책에 반영하는 모습은
이 절에서는 앞선 논의를 종합하여 핵심 전략 요약 과 정책 적용 시 사점을 체계적으로 정리한다.
과거 한국의 통상정책은 무역협상 중심, 산업정책은 국내 지원 중심으로 분리되어 있었다.
데이터 기반 통상 거버넌스' 구축
갈등을 관리하는 기술'에서 '협력을 설계하는 기술'로의 전환에 있다.
신뢰·정보·데이터·기술을 기반으로 한 협력적 거버넌스 체계를 설계해야 한다.
즉, 산업·정책·기술·지역이 연결된 총체적 기술통상전략(TotalTech-TradeStrategy)으로 발전해야 한다.
한국무역협회(KITA).(2025).한-미반도체 협력과 통상 리스크 보고서.
대한상공회의소.(2024).반도체 공급망 위기와 기업의 대응전략. 서울 : 대한상공회의소 산업정책팀.
한국은행.(2025).반도체 산업과 한국경제 성장의 상관분석.서울: 한국은행 조사국. |
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반도체, 산업, 기술, 미국, 한국, 협력, 통상, 갈등, 정책, 공급망, 기업, 안보, 글로벌, 거버넌스, 국가, 지역, 구조, 국제, 전략, 규범 |
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2025.11.03
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