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우리나라의 장애인 복지법상 장애인 기준은 계속 변화되었습니다
장애인 기준의 주요 변화 과정
장애인 기준 변화의 이유
향후 장애인 기준의 변화 예측
이에 따라 우리나라도 장애인 복지법을 개정하면서 단순히 손상 여부가 아니라 일상생활 수행능력, 사회적 참여 가능성을 평가기준에 포함하려는 시도를 하였다.
우리나라의 장애인 복지법상 장애인 기준은 초기의학적 손상 중심에서 기능적·사회적 제약을 포함하는 방향으로 변화해왔다.
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장애인 기준 변화의 이유
장애인 복지법은 1981년 제정된 이후 시대적 변화와 국제적 흐름에 맞추어 꾸준히 개정되었다.
과거에는 주로 의학적 손상 중심으로 장애인을 정의했다면, 오늘날에는 사회적 환경과 개 인의 기능적 한계를 함께 고려하는 방향으로 변화하고 있다.
본 레포트에서는 우리나라 장애인 복지법상 장애인 기준이 어떻게 변화해 왔는지를 살펴보고, 그 변화의 이유를 분석한 뒤, 앞으로의 변화를 예측함으로써 사회복지 정책의 발전방향을 논의하고자 한다.
이에 따라 같은 해 '심신장애자 복지법'이 제정되었고, 이후 1989년에 '장애인복지법'으로 명칭이 변경되었다.
초기의 장애인 기준은 의학적 관점에 근거하여 신체적·정신적 손상이 존재하는 경우를 중심으로 정의되었다.
즉 장애를 개인의 신체적 손실이나 손상에 한정하여 파악했으며, 사회적 차별이나 환경적 요인은 고려되지 않았다.
이처럼 초기 기준은 주로 시각장애, 청각장애, 지체장애 등 명확히 측정 가능한 손상을 중심으로 설정되었다.
이 때는 국가의 복지제도 자체가 미약했기 때문에 장애인에 대한 사회적 인식 개선보다는 최소한의 생존권 보장을 위한 법적 정의가 강조되었다.
특히 세계보건기구(WHO)가 제시한 국제기능·장애·건강분류(ICF)는 장애를 단순한 손상이 아니라 개인과 환경간의 상호작용 결과로 정의하였다.
이에 따라 우리나라도 장애인 복지법을 개정하면서 단순히 손상 여부가 아니라 일상생활 수행능력, 사회적 참여 가능성을 평가기준에 포함하려는 시도를 하였다.
사회가 제공하는 환경, 제도, 인식이 개인의 기능적 제약과 맞물려 장애를 형성한다는 '사회적 모델'이 확산되면서 법적 기준도 이에 따라 변화해왔다.
향후에는 단순히 손상 여부가 아니라 개인의 기능적 제약과 환경적 요인을 함께 고려하는 종합적 기준이 확립될 것으로 보인다. |
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2025.08.17
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