(한국관료제)한국 관료제의 문제점과 개선방안
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(한국관료제)한국 관료제의 문제점과 개선방안
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2013.05.28
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1. 관료제의 개념

2. 관료제의 특징

3. 한국관료제의 문제점

4. 한국관료제 개선방향

※ 참고문헌
1. 관료제의 개념


관료제(bureaucracy)란 전문적인 능력을 소유함으로써 임명된 행정관(관료)이, 국민에 대한 민주책임의 보장을 면제받고, 정치지도를 행하는 통치제도를 말한다. 관료제라는 용어는 일상생활 속에서 빈번하게 사용되고 있지만 그 개념은 극히 다의적이고 불확정적(term of ambiguous meaning)이다. 일반적으로 관료제란 "계층제(hierarchy)적 구조를 가진 대규모의 복잡한 합리적·능률적 관리조직"을 의미한다.
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2. 관료제의 특징

Weber는 관료제가 가장 효과적인 조직형태이며 현대사회의 요구에서 발생하는 복잡한 조직에 가장 효과적으로 적용될 수 있다고 중장하였다. 즉 그는 관료제가 여러 가지 측면에서 다른 어떤 형태의 조직보다 우월한 현대적인 조직형태라고 간주하였다. Weber의 근대관료제의 이론적 특징으로는
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3. 한국관료제의 문제점

관료부패 - 공직사회의 부패는 어제오늘의 일은 아니다. 그리고 정도상의 차이에도 불구하고 어느 국가에서나 발견되는 현상이다. 그러나 우리나라의 경우에는 공직사회의 모든 계층에 걸쳐 부패가 일상화 · 구조화되어 있다는 데 그 심각성이 존재한다. 물론 부패가 국가의 근대화과정에서 자연스럽게 수반되는 일시적 현상으로써 나름대로의 순기능을 지닌다는 주장도 있다. 예를 들면,
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박천오(2001), 『한국관료제의 이해』, 법문사
오성호(2004), 『관료제의 잔성과 대안』, 인사개혁의 목표와 대안
유상호(2004), 『한국관료제의 병리현상에 관한 연구』, 단국대학교 행정대학원 석사학위논문
김석배(1993), 『한국관료의 부정부패요인과 그 억제대책에 관한연구』
안경섭(1987), 『한국관료제의 민주화 방안에 관한 연구』, 경희대학교 행정대학원 석사학위논문
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