● 일선 초·중·고등학교에서 이루어지고 있는 학교 장학의 문제점과 그 문제점을 개선하고 보완할 수 있는 대책에 대하여 논하여 보시오.
1. 장학의 개념
장학에 관한 많은 개념정의들이 있지만, 일반적으로 장학이란 교육행정 내지 학교경영의 한 과정으로써 교수-학습과정을 개선하고 학교의 목표를 성취하기 위하여 장학담당자가 행사하는 교육지도성1)1) 김윤태, 1988: 534
, 교수행위의 개선을 위하여 교사에게 제공되는 장학담당자의 모든 노력2)2) 윤정일 외, 1994: 300
, 교육활동을 개선하기 위한 모든 지도·조언활동3)3) 이윤식, 1993: 219
및 교사의 수업개선을 위한 제반 지원적 활동4)4) 신현석, 2000: 36
등으로 정의되고 있다. 그러나 장학에 대한 개념은 다양하고 혼란스럽기까지 하다는 점을 부인하기 어렵다. 장학현상을 개념화하는데 있어 혼란스러운 부분이 있는 이유가 여러 가지 있을 수 있지만, 무엇보다 장학의 변천과정에 따라 다양한 개념정의가 있어 왔고, 장학의 규범적 주장과 현실적 조건 사이의 괴리, 그리고 미국 장학이론과 우리 현실과의 부조화 등이 그 주된 이유가 될 수 있다고 본다.
원래 장학이라는 영어의 supervision은 ‘위에서 바라본다.’, ‘우수한 사람이 높은 곳에서 본다.’, ‘뛰어난 사람이 높은 눈으로 감시한다.’라는 말이 된다. 또한 감시와 감독이란 뜻도 있다.5)5) 조병효, 1993: 9
바꾸어 말하면, 전통적으로 장학이란 시학(視學) 또는 감시·감독의 의미로 사용되어 왔다. 그러나 오늘날에는 그 의미가 학교교육에 초점이 맞추어짐에 따라 학생의 학습행위를 돕는 교사의 교수활동을 향상시키는데 필요한 전문적·기술적·봉사적 활동으로 일반화되고 있는 추세이다.6)6) 곽영우 외, 1994: 302
이러한 경향은 앞으로 계속되고 또한 강화되리라고 전망되며, 학교교육에서 장학활동의 강화가 절실히 요청되고 있다.
2. 한국 장학의 문제점
1) 교육청 장학사의 장학활동
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2013.02.26
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