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1905년 구빈법위원회에 대한 레포트 자료.
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1905년 구빈법위원회
20세기 초에 영국 국민은 실업, 특히 탄광업 분야에서 커다란 실업 위기에 직면하였다. 미국 광업의 기술적 우수성과 유럽 석탄산업의 보다 나은 생산과 운송조건으로 인해 영국의 많은 광산은 작업을 계속할 수 없었다. 다른 산업에서는 노동자를 거의 필요로 하지 않았고, 석탄 공급이 고갈되었기 때문에 문을 닫는 곳도 있었다.
그 결과 대량의 실직된 석탄광부와 그들의 가족은 구호를 요청해야 했다. 그러나 1834년의 구빈법에 규정된 것처럼 전지역사회주민을 노역소에 들어가게 할 수는 없었다. 어떤 탄광촌에서는 의회에 도움을 요청하기도 하였다.
민간 자선금으로는 수만의 실직 가족을 무기한 지원해 줄 수 없었다. 결국 국가 비상금으로 충당되어야 했다. 1905년에 자유당은 구빈법의 개혁과 실업자에 대한 원조를 약속하였다.
해밀턴(Hamilton)경을 의장으로 한 구빈법과 실업구제에 관한 왕실위원회가 설치되었다. 이 위원회의 18명의 위원 중에는 웹(Webb) 페이비언협회의 대표, 란스버리(Lansbury) 노동당 대표, 챈들러(chandler) 노동조합 대표, 프리밴더리(Prebendary) 목사 웨이크필드(Wakefield) 주교 등으로 구성되었다. 신문지상 토론에서 구빈법과 실업구제에 관한 왕실위원회는 소위 "구빈법에 반대하는 웹파"라고 불리었다. 웹은 그녀의 남편이 그 위원회의 성원은 아니었지만 정신적으로 지지를 받았다.
웹의 아버지는 런던 번민구호 위원으로 일해 왔다. 웹은 그의 아버지가 노동자와 빈민의 운명에 대해 가쳤던 관심을 갖게 되었으며, 16세가 되었을 때부터 자신의 힘으로 생계를 꾸려가기 위해 일을 했다.
그 후 런던시협의회의 공무원이 되었고 페이비언협회의 경제통계분석가의 임무를 수락하였다. 그의 부인인 베아트리체 포더 웹 (Beatrice Potter Webb)은 런던의 부유한 실업인 가정출신으로 공부하는 동안 경제와 정치이론에 관심을 갖게 되었다. 런던 자선조직위원회의 한 지역위원회의 감찰자로 박애적 주택단지의 집세 징수자로 몇 년간 일한 후, 런던의 부두 노동자와 저임금 환경을 조사하고 있던 부츠의 조수로 일하였다.
1890년에 그녀는 혼자 힘으로 협동조합에 관한 조사를 실시하였다. 이것을 준비하는 동안에 시드니 웹을 만났으며 이 조사에서 조언을 해 주었고 이 작업이 끝난 후 그들은 노동조합운동을 함께 연구하기로 하였다.
그들은 1892년에 결혼하였고, 노동조건, 경제학, 정치학, 사회입법 분야에서 많은 연구를 하였다. 베아트리체 점은 왕실위원회에서 구빈법의 철학과 그 결과에 대한 정밀한 조사를 할 것을 주장하였다.
이 조사가 밝혀낸 경제적 빈곤의 정도는 놀랄만한 것이었
...(이하 내용 생략) |
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2020.07.31
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