지역사회복지의 개념에 대해서 생각해 보고 지역사회복지의 필요성에 대해서 설명해 보시오
지역사회복지란 주민이 지역사회에 있어서 자립된 생활을 할 수 있도록 하기 위해 필요한 서비스의 통합 ․ 조정, 복지의 증진과 예방활동, 복지환경의 증진, 주민참여활동의 지원 등을 통하여 복지커뮤니티 형성을 지향하는 복지활동의 총체를 말한다. 이는 지역사회의 복지를 증진시키기 위한 사회복지의 한 실천방법이기 때문에 지역사회복지의 초점은 지역사회(community)에 있다.
사회복지에서 지역사회 혹은 지역의 문제에 관심을 가져야 하는 이유는 무엇보다도 '환경 속의 개인‘이라는 관점이 사회복지실천과정에서는 중요하기 때문이다. 즉, 지역사회는 상당수의 사람들이 사는 곳이고, 문제들이 존재하며, 동시에 문제해결에 활용될 수 있는 자원들이 존재하는 곳이다. 또 지역사회 수준에서 변화가 일어나도록 하기 위해서는 지역사회의 역사와 전개과정뿐 아니라 현 상황에 대한 이해도 필요하다. 마지막으로, 지역사회는 끊임없이 변화하는 곳이라는 것이다. 즉, 지역의 권력구조, 경제구조, 주민의 문제 및 역할 등에 따라 변하기 때문에 지역사회에 대한 이해는 이러한 변화를 인식하고 해석하는 데 도움이 된다.
지역사회는 보는 관점에 따라 다량하게 규정될 수 있지만(Anderson & Carter, 1990 : 95-96), 기본관점은 물리적 장소를 강조하는 정도에 따라 크게 두 가지로 구분된다. 먼저 지역사회를 장소(as place)로 이해하는 경우가 있다. 이 경우 지역사회는 "주거와 생계를 위해 제한된 영역상의 공간을 공유하며, 이러한 공간 속의 공유과정에서 생겨나는 특징적인 사회적 행동양식을 마련함으로써 공통의 욕구를 충족시키기 위한 기능을 수행하는 곳"이다. 반면에 지역사회의 비장소성(as nonplace)을 강조하기도 한다. 지역사회는 "주요한 사회기능(즉, 재화와 서비스의 생산-분배-소비, 사회화, 사회통제, 사회참여, 상호부조 등)을 수행하는 사회적 단위체와 체계의 결합'이기도 하고, 또는 "장소와는 직접적 관계 없이 다른 구성원과 나누고 있는 연대의식이나 정체감'을 중심으로 지역사회가 형성되기도 한다. 즉, 지역사회는 지리적 영역과 기능적 요소뿐 아니라 심리적 측면까지도 포함하는 사회조직체로서 이해할 수 있다.
지역사회복지가 사회복지의 중요한 실천방법으로 추구하고자 하는 목표는 무엇일까? 그것은 이상적 지역사회(ideal community), 혹은 능력 있는 지역사회(competent community)를 형성하는 것이다. 지역사회의 능력을 "문제를 성공적으로 해결하기 위해 노력할 수 있는 힘"이라고 한다면, 능력 있는 지역사회란 "지역사회에 존재하는 다양한 구성요소들이 지역사회의 욕구와 문제를 밝혀내기 위해 협력할 수 있고, 목표와 우선순위에 대한 잠정적 凉피를 이끌어 낼 수 있으며, 합의된 목표를 달성하기 위한 수단과 방
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2020.05.24
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