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[사회복지개론] 공공부조제도에 대해서
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공공부조제도에 대해서
- 서론 -
공공부조(public assistance)는 국민의 생존권을 보장하기 위하여 국가가 주체가 되어 빈곤한 국민들의 최저생활을 보장하는 것으로, 도움을 신청하는 사람들에게 무기여 급부를 하는 것으로 볼 수 있다. 우리나라의 공공부조에는 국민기초생활보장제도와 그밖에 의료급여제도, 긴급복지지원법, 국가보훈 사업, 재해구호사업 등이 있으며 취약 계층을 위한 사회복지서비스의 일부 프로그램 또한 공공부조의 성격을 지니고 있다.
우리나라는 1997년 IMF 금융위기 이후 초유의 대량실업으로 절대 빈곤층이 급격히 증가해 사회 전체적으로 위기에 처했으나 자본주의 최후의 안전망이라는 공공부조, 특히 생활보호제도가 기능을 제대로 수행하지 못했다. 이러한 문제를 타개하기 위하여 생활보호제도를 대폭 확충하여 사회안전망의 사각지대에 살고 있는 저소득계층을 생존위기로부터 보호하기 위한 근본적인 변화가 필요한 실정이다.
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- 본론 -
1. 국민기초생활보장법
1) 의의
국민기초생활보장법은 국민에게 인간다운 최저생활을 보장하고 절대적 빈곤문제를 적극적으로 해결하기 위한 입 법이다. 실업이나 빈곤의 문제는 극히 일부에 국한된 특정계층의 문제가 아니라 일반적인 사회문제로 자리잡게 되었다. 18세 이상 65세 미만 자들의 경우도 장기실업으로 인한 ‘절대적 빈곤’ 에 대하여 적극적으로 대응할 수 있도록 새로운 제도를 도입하여야 할 필요성을 절감하게 되었다. 이에 따라 기존의 생활보호법을 대체한 법률로 1999년 9월 7일 제정되고, 2000년 10월 1일부터 시행된 법안이다. 지난 40여년간의 시혜적 단순보호차원의 생 활보호제도로부터 저소득층에 대한 국가책임을 강화하는 종합적 빈곤대책으로 전환되고 있다.
2) 입법배경
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2012.07.10
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