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[사회복지행정] 한국 사회복지행정의 과거와 미래
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[사회복지행정론 과제]
한국 사회복지행정의 과거와 미래
사회복지행정의 중요성
행정이 없는 세상은 상상하기 힘들다. 인간이 집단으로 활동하는 곳에는 행정이 있게 마련이다. 조직에서 풀타임으로 일하는 행정직은 피할 수 있어도 행정 자체를 피할 수는 없는 것이다. 가정이나 동호회 등에서 사적인 일을 처리하는 데에도 행정적인 과정이 필요한데 하물며 사회복지 조직에서 전문적인 업무를 처리하는 데 행정이 중요함은 더 말할 나위가 없다.
사회복지 조직에서 행정이 없다면, 직원들이나 클라이언트는 기분 내키는 대로 일할 것이며, 아무도 결과에 대해 책임지지 않을 것이고, 업무를 정리하고 자료를 남기는 것도 불가능할 것이다. 결과적으로 목표도 사명도 없이 무의미한 업무의 연속일 뿐, 사회복지의 바람직한 미래는 기대할 수 없다. 따라서 사회복지행정은 필요 불가결한 것이고 제멋대로 활동하는 단순한 건물과 같은 존재로 만들지 않으려는 노력의 과정이 바로 사회복지행정이다.
이러한 사회복지행정은 시대와 장소에 따라, 그리고 클라이언트와 조직의 필요에 맞게 변화해왔다. 사회복지행정이 발전해온 과정을 이해한다면, 미래의 사회복지행정을 내다볼 수 있고 미리 개선할 점도 발견할 수 있을 것이다.
한국 사회복지행정의 역사
최성재·남기민(2006)은 Patti(1983)가 미국의 사회복지행정 역사를 명목상의 인정 단계, 사실상의 인정 단계, 정체의 단계, 도전과 발전의 단계로 나누어 살펴본 내용을 발전시켜, 한국의 사회복지행정 역사를 미인식 단계, 명목상 인정 단계, 실질적 중요성 인식 단계, 도전의 단계로 나누어 분석했다.
1) 미인식 단계 (1950년대 및 이전)
한국에서 사회복지행정을 실천할 수 있는 장으로 공적 사회복지조직이 형성된 것은 일제시대인 1921년에 조선총독부 내무부 지방국 내에 사회과를 설치한 것부터 시작되었지만 해방되기까지 공적 조직의 사회복지 활동은 시혜적인 활동에 국한되어 공적인 사회복지 조직이라 보기 어렵다.
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2013.03.28
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