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로스만의 지역사회복지 실천 모델과 지역사회 개발 모델 사례 분석
1로스만의 지역사회복지 실천 모델 개요
지역사회 개발 모델
지역사회 개발 모델은 주민의 자발적인 참여와 협동을 통해 지역사회의 문제를 해결하고 공동체의 삶의 질을 향상시키는 데 초점을 맞춘 실천방식이다.
지역사회 개발 모델
시마을 복지계획 수립 사례는 로스만의 지역사회 개발 모델의 철학과 구조를 실천적으로 구현한 우수사례라 할 수 있다.
사례로 분석한 ○○시의 '마을 복지계획 수립' 사업은 주민 중심의 참여, 지역자원 발굴, 공동체 복원이라는 지역사회 개발 모델의 핵심 요소를 충실히 구현한 예라 할 수 있다.
결론적으로, 지역사회 개발 모델은 지역복지 실천에서 주민의 참여와 공동체 역량 강화를 통해 지속가능한 복지체계를 구축하는 데 매우 효과적인 모델이다.
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1로스만의 지역사회복지 실천 모델 개요
지역사회 개발 모델
미국의 사회복지학자 잭로스만(JackRothman)은 이러한 지역사회복지 실천의 다양한 접근 방식을 체계적으로 정리하고, 이를 지역사회 개발 모델, 사회계획 모델, 사회행동 모델이라는 세 가지 기본 유형으로 구분하였다.
이 중에서도 지역사회 개발 모델(Locality DevelopmentModel)은 주민의 자발성과 참여, 공동체 역량 강화에 기반을 두고 있으며, 최근 한국의 복지실천 현장에서도 활발하게 적용되고 있다.
본보고서에서는 로스만의 세 가지 모델을 간략히 소개하고, 그 중 지역사회 개발 모델을 중심으로 국내의 실제 적용 사례를 분석함으로써, 이 모델이 현장에서 어떻게 구현되고 있고 어떠한 성과와 한계를 갖고 있는지 고찰하고자 한다.
미국의 사회복지학자 잭로스만(JackRothman)은 지역사회복지 실천의 다양한 접근 방식을 분석하고, 이를 세 가지 모델로 정리하였다.
그의 모델은 지역사회 개발 모델(Locality DevelopmentModel), 사회계획 모델(SocialPlanningMo del), 사회행동 모델(Social A ctionModel)의 세 가지로 구분되며, 각각 은 문제인식 방식, 참여 주체, 실천 전략, 궁극적 목표 측면에서 차이를 보인다.
지역사회 개발 모델은 주민의 자발적인 참여와 협동을 통해 지역사회의 문제를 해결하고 공동체의 삶의 질을 향상시키는 데 초점을 맞춘 실천방식이다.
사회계획 모델은 지역사회의 복잡한 문제를 전문가 중심의 분석과 계획을 통해 체계적·기술적으로 해결하고자 하는 실천방식이다.
주된 목적은 복잡하고 구조적인 사회문제를 분석하고, 이를 해결하기 위한 최적의 계획과 자원 배분을 통해 지역사회의 기능을 개선하는 것이다.
사회행동 모델은 사회적 약자가 자신들의 권리를 주장하고, 불평등한 사회구조나 정책을 변화시키기 위해 집단적으로 조직화하고 행동하는 방식이다.
이 모델은 특히 구조적 불평등이 고착된 환경에서 소외계층의 권리 회복을 위한 강력한 도구가 될 수 있으며, 사회복지의 정의 실현 기능을 강조하는 데 중요한 역할을 한다.
시는 2020년부터 지역주민이 주체가 되는 '마을 복지계획 수립' 사업을 시행하며 지역사회복지실천의 새로운 방향을 모색하였다.
마을 단위의 복지의 제 선정 회의를 거쳐 실행계획을 수립
공동체 정체성 회복과 신뢰 형성 주민들이 마을 단위의 의제를 함께 고민하고 해결하는 과정에서, 이웃 간의 관계가 복원되었고, '함께 사는 마을'이라는 공동체 적정체성이 강화되었다.
주민의 자발적 참여를 기반으로 문제를 인식하고, 공동의 목표를 설정하며, 지역의 자원을 활용하여 문제 해결에 접근했다는 점에서 매우 높은 실천적합성을 보여준다.
행정기관이나 복지기관이 외부 자원에 의존하기보다는 지역 내부자원을 발굴하고 활용하면서, 자원의 흐름이 주민 간순환되도록 구조화되는 과정은 지속가능한 지역복지의 토대가 된다.
공동체 안에서의 협력적 문제 해결은 단순한 복지서비스가 아닌, 관계 기반의 복지실현을 가능하게 한다.
종합하면, 지역사회 개발 모델은 주민 중심의 지역복지 실천에서 가장 현실적이고 지속가능한 접근 방식 중 하나이며, 이를 현장에 뿌리내리게 하기 위해서는 전문적 실천가의 개입과 구조적 행정 뒷받침이 함께 이루어져야 한다.
특히 지역사회 개발 모델은 주민참여를 핵심가치로 삼고, 주민의 자율성과 역량 강화, 공동체 회복을 실현하는데 강점을 지닌다. |
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2025.06.30
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