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마을만들기 사업은 주민들이 주도적으로 지역 내 문제를 해결하고 공동체의 삶의 질을 향상시키기 위해 자발적으로 참여하는 지역사회 활성화 활동이다.
우리나라는 2000년대 초반부터 지방자치와 주민참여가 강조되면서 마을만들기 사업이 본격화되었다.
성미산마을 사례는 주민주도의 자발적 공동체 형성이 도시형 마을만들기에서 얼마나 효과적인지를 보여주는 대표적 성공사례다.
마을만들기 사업은 단순한 지역개발이나 행정적 지원을 넘어서, 사람과 사람 사이의 관계 회복, 공동체성의 재발견, 그리고 주민 주도의 복지실현이라는 본질을 담고 있다.
앞으로도 마을만들기는 지역사회복지의 중요한 실천영역으로 자리잡을 것이며, 이를 위해 사회복지학적 연구와 제도적 지원, 주민의 적극적 참여가 함께 어우러지는 노력이 필요하다.
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이 사업은 주민들이 중심이 되어 지역 문제를 진단하고 계획하며 실행하는 과정을 통해, 지역사회의 자생력과 지속가능성을 키우는 데 목적이 있다.
특히 농촌지역에서는 농림축산식품부를 중심으로 한 '농촌마을종합개발사업'이, 도시지역에서는 지방정부와 시민단체 중심의 공동체 회복운동이 활발히 전개되었다.
성미산마을의 경우 중앙정부의 직접적 지원 없이 주민들 스스로 뜻을 모아 공동체를 구성했고, 이후 다양한 지원정책과 결합해 현재까지도 자생력을 유지하며 성장 중이다.
성미산마을의 마을만들기 사업은 크게 세 단계로 요약된다.
지역사회 기반 활동 확산. 주민들은 마을신문, 마을축제, 자치조직 운영 등을 통해 마을에 대한 소속감과 자부심을 키워갔고, 이는 외부인구 유입과 지역 이미지 개선에도 긍정적인 영향을 주었다.
개발 모델은 지역의 자원과 역량을 발굴하여 스스로 지역 문제를 해결하려는 접근 방식이며, 성미산은 이 관점에서 주민주도형 공동체 사업을 실현하였다.
성미산마을은 도시개발 압력에 맞서 마을을 보존하기 위해 정치적 활동과 협상도 병행했으며, 이는 공동체의 자율성과 권리보장을 가능케 했다.
특히 공동체 기반 복지체계는 행정복지의 한계를 보완하고, 지역의 다양성과 특수성을 반영한 맞춤형 복지를 실현할 수 있게 한다.
또한 마을 만들기 사업은 주민 스스로의 삶을 주도하는 주체로서의 전환을 가능케 하며, 이는 복지 수혜자에서 복지생산자로의 전환이라는 패러다임 변화를 유도한다.
복지의 실현은 공급자가 아닌 지역주민의 참여와 연대 속에서 가능하다는 점에서 사회복지적 가치가 크다. |
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