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현재 사회복지조직의 적용이론 중 관료제이론과 과학적 관리론의 차이점에 대하여 토론해봅시다. (두 이론 중 찬반으로 선택하고 이유에 대해 자신의 의견을 피력하시오)에 대한 레포트 자료입니다.
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현재 사회복지조직의 적용이론 중 관료제이론과 과학적 관리론의 차이점에 대하여 토론해봅시다. (두 이론 중 찬반으로 선택하고 이유에 대해 자신의 의견을 피력하시오)
관료제이론과 과학적 관리론으로 대표되는 고전이론이 사회복지조직을 설명하는 데 어느 정도 유용성을 갖고 또 한계는 무엇인지를 규명해 보는 일은 매우 큰 의의가 있을 것이다. 우선 관료제이론의 사회복지조직에 대한 설명력을 검토해 보면 거의 모든 사회복지조직은 규모에 상관없이 어느 정도 관료제화되어 있다는 사실에서 현실 적용성이 인정된다고 본다. 미국의 공공부조업무를 다루는 정부조직과 그 밖의 민간복지기관들도 조직의 최고관리자를 정점으로 한 계층적 조직구조를 이루고 있으며, 한국의 사회복지기관도 기관장, 부장, 과장, 일반직원 등으로 직책에 따른 권한과 책임이 명백하고 규칙에 .의해서 직무와 인력이 배치되어 분업화가 이루어져 있다.
또한 관료제이론은 전문가의 자율성이 강조되기에 자칫하면 방만하거나 비체계적으로 운영될 수 있는 전문가집단의 성격을 갖는 사회복지조직에서 추구하고자 하는 목표를 분명히 하고 그에 따른 조직구성원의 다양한 활동을 체계적으로 분화시켜 규칙에 의한 서비스의 질적 통제와 관리를 가능하게 해주기에 사회복지조직의 활동을 합리화한다는 측면에서 유용한 이론으로 간주될 수 있다.
그러나 사회복자조직에서 조직구성원들이 수행하는 업무는 클라이언트에 따라 매우 개별화되어 있고 특수화되어 있기 때문에 사회복지서비스를 산출하는 사회복지조직에 관료제이론을 일방적으로 적용시키는 데에는 한계가 있을 것이다. 왜냐하면 관료제이론은 반복적이고 정형적인 업무를 수행하는 조직에는 효과적으로 적용될 수 있으나, 그렇지 않은 조직에서 엄격한 규칙의 적용과 위계질서에 의한 업무의 통제는 비효과적이기 때문이다. 또한 관료제의 특성 가운데 엄격한 규칙과 규정의 적용은 사회복지서비스 전달을 경직화시킬 가능성이 있기 때문에 전문가에 의한 유연한 직무수행이 보다 큰 효과성을 발휘하는 데에는 장해요인으로 작용할 것이다.
그리고 사회복지조직과 같이 다양한 전문가 집단으로 구성된 조직구성원을 통제하기 위해서는 관료제에 의한 일방적 지시와 통제가 효과적이지 않을 수 있다. 왜냐하면 전문가집단은 자율적인 의사결정과 자율적인 통제를 선호하기 때문이다. 그리고 사회복지조직에서도 과도한 규칙준수에 따른 목표전치와 분업 및 전문화에 따른 부서할거주의가 나타나고 있으며 이를 조정하려는 노력의 실패와 직무의욕상실 등과 같은 관료제적 병리현상도 발견되고 있다.
한편 과학적 관리론도 사회복지조직에 대한 어느 정도 설명력을 지닌다. 우선 사회복지조직도 조직의 목표를 정하고 업무를 체계적으로 분화하며 특정 업무에 가장 적합한 인력을 모집 ․ 훈련하여 배치하고 있다는 점에서 과학적 관리
...(이하 생략) |
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2020.04.27
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