사회복지(social welfare)란 사회 내의 모든 사람들이 만족스럽고 평안한 상태를 유지하는 것이라 할 수 있다. 즉 사회구성원의 삶의 질(quality of life)을 향상시키는 주요한 수단이라 할 수 있다. 모든 구성원이 행복하고 건강하며 안락한 상태를 유지하는 것을 사회복지라고 할 수 있다. 이런 사회복지를 유지하기 위해서는 복지조직구조가 잘 구성되어야 한다. 조직구조는 무엇보다도 조직의 목적달성을 더 효율적이고 효과적으로 달성하기 위해 존재하는 것이다.
조직목적을 향해 조직 활동을 조직화하고 과업이 수행되는 과정을 공식화하고 의사결정의 지점과 방식을 결정해 주는 것을 기본내용으로 하는 조직구조는 조직목적을 달성하는데