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NPOs 관리론의 이론을 토대로 서울시내 보건의료기관을 선정 조직구조, 조직문화, 리더십, 의사전달체계,인사관리, 재정관리 등의 관점에서 분석 서술
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Ⅰ. 서론
보건의료(병원) 기관은 비영리부문(Nonprofit Sector)에 대한 Salamon Anheier의 3분 모델(국가, 시장-영리기관, 제 3의 영역)에 있어서 제 3의 영역을 세분화한 12개 하위 범주 중에서 group 3(Health)에 속하는 조직이라고 할 수 있다.
물론 대한민국의 현실에서 특히 민간에 의한 자본투자 비율이 거의 100%에 가까운 개업의 중심의 1,2차 의료기관들이 과연 비영리부문이라고 할 수 있는지에 대한 명백하고도 타당한 문제 제기가 있을 수 있겠으나, 기본적으로 모든 보건의료(병원) 기관들은 타인의 생명을 보호하고 타인의 건강을 증진시킨다는 사회적(or 이타적) 서비스 제공 행위를 그 핵심 본질로 하고 있다는 점에 있어서 또한 법에 따라 조세 감면을 받는 조직이라는 점1)1) 의료기관은 모두 부가가치세 면세 대상자임.
에 있어서 그리고 마지막으로 보건의료 서비스 제공에 따른 영리 획득이 결과적(부수적)으로 뒤따르기는 하지만 영리 그 자체를 mission이나 vision으로 추구하지는 않는다는 점 등을 근거로 해서 일단 비영리부문 중의 하나로서 함께 논의할 수 있을 것으로 생각된다.2)2) 물론 최근 이명박 정부 특히 기획재정부에서 강력하게 우리나라에 도입하려고 노력하고 있는 영리법인 문제, 즉 의료인 이외의 일반인들도 병원 설립 또는 병원 운영을 위한 재무적 투자를 할 수 있도록 허용하여 투자자 개인의 수익 증대를 기대할 수 있도록 법적인 장벽을 없애기 위한 문제가 보건의료산업계에 있어서의 매우 중요한 쟁점 사안이기는 하지만, 어쨌든 지금까지 보건의료산업계에서의 영리법인은 대한민국에서 허용된 적이 없었다.
이에 보고자는 서울 시내에 소재한 보건의료기관 1곳3)3) 보고자가 근무하고 있는 서울시 서초구에 위치한 소아청소년 알레르기 및 성장증진 전문 클리닉인 S 한의원이다.
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2012.02.27
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