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윌리암베버리지와토니
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윌리암 베버리지 (William Berveridge)(1879-1963)
베버리지(W.H.Berveridge)는 케인즈(J. M. keynes), 갈브레이드(J. K. Galbraith), 웬(Owen) 등과 함께 消極的 集合主義者(reluctant collectivists)들이었다. 혹은 反社會主義者의 福地 集合主義라 불린다.
社會價値
이들은 많은 점에서 反集合主義者들의 가치와 유사하다. 즉 自由, 個人主義, 競爭的 私企業에 대한 信念이다. 그러나 그 정도에 차이가 있다. 知的 實用主義에 의해 條件的이고 限定的이다.
이들은 資本主義가 최선의 경제체계임을 믿지만 效率的으로 또 공정히 기능하기 위해서는 적합한 규제와 통제가 필요하다고 생각한다. 資本主義의 결함은 심각하나 근본적인 것은 아니며 수정될 수 있다.
國家活動의 本質과 限界란 抽象的 原理에 의지할 수는 없으며 특정한 경우에 있어서의 그 업적에 의하여 결정되어야 한다는 것이 實用主義의 책임이다. 우리에게는 다양한 형태의 一般的 統制가 필요하다. 어떤 부분에서도 공공독점이 필요하기도 하며 다른 부문에서는 자유로운 民間企業이 더 필요하기도 하다. 시장과 계획사이에 특별히 우월한 것이 있다고 가정할 수 없다.
社會保障理念
社會保障理念의 정립은 현대 社會保障制度의 확립을 실현시키게 한 계기는 第二次 世界大戰(1935-45)은 社會的.經濟的 身分과 관계없이 그리고 世界 大多數의 國家들은 貧困에 빠지지 않을 수 없었다. 전쟁의 파괴는 심각한 食糧問題, 燃料問題 등을 불러일으켰으며, 특히 전시하의 配給制度는 국가의 전적으로 개입한 救貧制度였다. 1941년 8월 14일 선언된 루즈벨트 대통령과 처칠 수상의 太平洋憲章(The Atlantic Charter)내용 중에서 전쟁 후 양국의 국내 정책의 최우선권은 무엇보다도 사회보장에 주어져야 한다고 기록되어 있다.
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2011.03.11
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