에도시대 3대 개혁 - 교호(향보享保)개혁, 칸세이(관정寬政)개혁, 쇄국방침의 수정

에도시대 3대 개혁 – 교호(향보享保)개혁, 칸세이(관정寬政)개혁, 쇄국방침의 수정

1.교호(향보享保)개혁

●배경

5대 장군인 츠나요시(德川綱吉)때부터 불황이 시작되어 1716년 8대 장군 요시무네 시대 때 막부는 상당한 기근에 시달리게 되었다. 7대 쇼군 이에쓰구가 1716년 4월 8세로 요절하면서 2대 요시타다 이래의 도쿠가와 씨 종가는 단절되었고 방계에서 선출 된 최초의 쇼군이 요시무네(德川吉宗)였다. 불황의 원인으로는 막부체제를 유지하던 무사계급의 생활이 도시화되면서 소비가 많아졌기 때문이라고 볼 수 있다. 반면 조세가 이를 따르지 못했으며 재정부족을 메우기 위해 화폐유통을 확대시킴에 따라 경제 상황은 더욱 악화 되었던 것이다. 막부 재정이 궁핍하게 된 근본 원인은 농업 생산력은 지속적으로 발달 했지만 그것이 연공수입으로 연결되지 못했기 때문이라고 볼 수 있다. 그리하여 8대 장군인 요시무네가 그 심각성을 깨닫고 자신의 밑에 있었던 오오오카 다다스케와 함께 향보개혁을 실시하고자 하였다.

●개혁의 성격과 목표

도쿠가와 이에야스 시대의 복귀를 표방하여 개혁의 명분을 살리는 복고주의의 성격을 띠었으며 측근 정치로부터 장군의 정치권력을 회복하여 장군 독재체제를 다시 확립하고자 하였다. 또한 기득권층을 우대하며 저항을 최소화하고 인재등용, 관료제 확립, 제정지출 감소와 수입확대를 꾀하였다. 그러나 이때의 최대의 과제는 재정을 재건시키는 일이었으며 유통과 물자를 통제함으로써 상업 자본을 장악하는 일이었다. 막부의 정치체계 강화, 막부의 재정 강화, 상업에 대한 통제 강화를 목표로 한 개혁이라 할 수 있다.

●시책

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