[역사학] 군현제[郡縣制] 행정체제의 수립

목차
1. 군현제의 발생과정

2. 군현제 의미와 특징

3. 군현제가 후세에 끼친 영향

4. 군현제의 의의
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무엇보다 시급한 것은 과연 어떤 정치 체제를 운용할 것인가에 관한 문제였다.
1. 군현제의 발생과정
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[ 승상 왕관의 주장 ]

연나라 · 제나라 · 초나라 등 황실에서 멀리 떨어진 지역은 왕자를 분봉하여 다스리는 것이 마땅하다고 주장!

새로 건립된 진제국 내부에서 서주의 분봉제(“친척을 세워 봉건제국을 건설한다.”는 이론)를 부분적으로 회복하려 한 것. ⇒ 복고적이며, 낡은 제도의 답습.
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[ 정위 이사(李斯)의 주장 ]

분봉은 국토의 분열과 전쟁을 야기한다고 주장하면서 주대의 멸망은 바로 분봉제에 있다고 건의!

새롭게 넓힌 광대한 영토는 “모두 군현으로 한다”고 진시황에게 건의 ⇒ 새로이 점령한 영토를 등급에 따라 서로 다른 행정구역으로 나누어 중앙 정부가 직접 통치 하는 방식.
『사기』의 「이사열전」에서도 이사가 봉건제를 부정하고 군현제를 실시하는 데 일정한 영향을 미쳤다고 서술.

“진으로 하여금 한 척의 땅도 봉하지 않게 하고 황제의 자제를 왕으로 삼거나 공신을 제후로 세우지 않게” 했는데,

이러한 이사의 목적은 “전쟁의 근심을 없애려는 것”이었다.
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