국가와 지방자치단체는 국민들에게 부과되는 조세정책을 통해 사회보장 및 사회복지증진을 위해 수행한다. 조세의 종류 중 일반조세와 사회보장성 조세에 대해 자유롭게 토론하시오

국가와 지방자치단체는 국민들에게 부과되는 조세정책을 통해 사회보장 및 사회복지증진을 위해 수행한다. 조세의 종류 중 일반조세와 사회보장성 조세에 대해 자유롭게 토론하시오.

사회보장성 조세는 국민연금. 산재보험, 실업보험, 의료보험, 노인장기요양보험 5가지 사회보험을 위한 보험료(기여금)를 사용자나 피고용자에게 강제로 부과하여 일종의 세금과 같은 기능을 한다.
사회보험들을 위한 재원을 사회보장성 조세를 통해 마련하는 이유를 살펴보면 아래와 같다.

1/ 사회보험의 가장 중요한 목표는 자본주의 사회의 시장에서 결정된 사회계층상의 위치를 변화시키지 않으면서 사람들이 어떤 위험(노령, 실업, 장애 등)에 당면하여 소득이 상실될 때 각자의 이전 시장소득 수준을 유지하고자 하는데 있다.

2/ 많은 사람들은 사회보장세를 납부함으로써, 일반조세와 달리 미래에 받을 수 있는 급여액에 대한 권리를 갖는다고 생각하는 경향이 있기 때문에, 일반조세의 방식으로 하는 것보다 사회보장세의 형식으로 하는 것이 정치적으로 유리하다.

3/ 사회보장세를 통해 급여를 받는 것은 자조의 이념이라고 생각하고, 일반예산을 통한 급여는 적선이라고 생각하기 때문에 많은 사람들이 이 둘을 분리하는 것을 원한다.

4/ 일반적으로 사람들은 자기들이 낸 세금이 어떻게 사용되는가에 관심이 있는데, 일반예산처럼 다양한 정부지출에 사용되는 것과 달리 특정한 목적을 위하여 사용되는 조세에 대한 거부감이 적다.

사회보장세의 역진성을 살펴보면

1/ 사회보장세는 모든 소득계층의 근로소득에 동일한 비율로 부과되는데 고소득층은 저소득층에 비하여 일반적으로 자산소득이 많기 때문에 명목적으로는 동률이라도 실질적으로는 저소득층의 부담률이 높게 된
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