한국의 보훈정책 변천사

한국의 보훈정책 변천사

1. 들어가며

우리나라의 현대 보훈정책의 초기는 전사․상 군경 등에 대한 생계 지원 차원의 원호(援護) 정책으로 구빈(救貧) 대책이나 다름이 없었다. 그러나 당시 국가 재정은 빈약한데다 6․25 전사․상 군경 등 워낙 많은 대상으로 이러한 정책마저도 제대로 시행하지 못하였다. 그러던 중 쿠데타로 정권을 탈취한 5․16군부가 새로운 보훈정책을 수립하고 부족하지만 정책 대상에 대한 생계 지원 등 실질적 구호를 하면서 과거에 비해 많은 개선이 있었으나 이 역시 원호 범주이지 현대적 보훈정책으로 보기는 어렵다. 그리고 현재의 보훈정책이 국가유공자 등의 영예로운 생활의 보장과 같은 명예고양보다는 물질보상에 치중하고 있고 그 또한 형평성에 어긋나는 등 불합리를 가지고 있는 것은 정통성을 결여한 정권이 체제 유지 수단으로 보훈정책을 이용하노라 급조(急造)하였고, 그러한 정책이 부도덕한 정권에 의해 장기간 운영됨으로 보훈정책다운 정책이 되지 못한 체 오늘에 이르렀기 때문으로 볼 수 있다. 이러한 사정으로 우리나라의 현행 보훈정책은 그 정책에 대한 신뢰가 부족하고 따라서 정책대상에 대한 국민적 동의가 완전하다 할 수 없다. 우리나라 현대 정치사에 있어 최고의 역사적 의의를 지니는 기념비적 사건인 4․19혁명과 관련한 보훈정책이 다른 정책 대상에 비해 하대(下待) 수준으로 차별을 받는 것과 같은 불합리성은 보훈정책과 관련한 이러한 제 상황에서 이해의 폭을 좁힐 수 있다.
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[hwp/pdf]한국의 보훈정책 변천사