한국 노인수발보험의 구조, 문제점 및 개선 방향

한국 노인수발보험의 구조, 문제점 및 개선 방향

본 발표에서는 노인수발보험제도의 구조, 문제점, 그리고 개선 방향에 대해 논해 보도록 한다. 여기에서 특히 문제점은, 문제 그 자체라기보다는 제도 도입을 둘러싼 쟁점으로 재해석하여 논하여 보고자 한다. 개선 방향 역시 개선을 위한 제안 그 자체보다는 제도 발전에 대한 전망을 하는 것으로 재해석해보고자 한다.
2001년 8월 15일 광복절 기념 대통령 경축사에서 노인요양보장제도 도입을 제시한 이후 2002년 대통령 선거 과정에서 당시 노무현 후보 진영 공약 사항으로 노인요양보장제도 도입이 포함되었다. 2003년 3월부터 2004년 2월까지 「공적노인요양보장 추진기획단」이 운영되었으며「공적노인요양보장제도 실행위원회」가 2004년 3월 구성되어 2005년 2월까지 운영되었다. 2005년 5월 당정 협의를 통해 「노인요양보장제도 기본안」이 확정되었으며, 노인요양보장제도를 사회보험방식으로 도입하기로 결정하였다. 제도 도입 시기는 2008년으로 예상하고 있으며, 보건복지부안으로 「노인수발보험법안」이 2006년 2월 7일 국무회의에서 의결되었다.

1. 구조

노인수발보험제도의 구조는 2006년 11월 현재 국회에 제안된 법안을 바탕으로 알아볼 수 있다. 법안에 근거하여 제도 도입 목적, 급여 내용, 서비스 전달체계, 비용 부담 구조 등을 제시하도록 한다.

가. 제도 도입 목적

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[hwp/pdf]한국 노인수발보험의 구조, 문제점 및 개선 방향