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[행정학] 행정학의 접근방법

행정학의 접근방법

행정학의 접근방법이란 행정현상을 연구하는데 어떠한 기본 입장을 취할 것이며, 어떤 시각에서 관심이 되는 대상을 분석할 것인가에 관련된 학문의 연구방법을 의미하는 것이다. 이러한 접근방법들은 단 한가지의 접근방법만을 사용하는 경우는 거의 없고, 상호 보완적인 관계에 있다고 할 것이다.

Ⅰ. 역사적 접근방법

행정학이 정치학으로부터 분리되어 하나의 학문으로 성립되기 전인 19세기 미국정치학은 그 초반부터 많은 실무자들에 의해 역사적 학문으로 간주되었다. 여기에서 역사적 접근방법(historical approach)이란 역사는 과거의 정치이고 정치는 현재의 역사라는 사고에 기인한 방법이다. 이 역사적 접근방법은 각종 정치․행정제도의 진정한 성격, 그 제도가 형성되어 온 특수한 방법을 인식가능케 해주고, 현대의 정치 행정적 사건들을 자세하게 묘사해 주고 그결과 이들 연구는 일종의 사례연구(case study)가 되며, 어떤 사건․기관․제도․정책․등을 발생론(genetic explanation)적 설명방식으로 연구하고 인간정신의 역사성과 지식의 상대성을 강조한다.

Ⅱ. 법률․제도적 접근방법

법률적 접근방법은 행정현상을 헌법, 법률 및 각종 법령과 연계시켜 연구하는 방법이다. 제도론적 접근방법은 단순히 정치의 역사나 법률이 아니라 정치․행정제도에 대한 연구에 관심을 갖는 접근방법이다. 그리고 법률․제도적 접근방법이란 일반적으로 위의 두 접근방법을 함께 지칭해서 부르는 용어이다. 왜냐하면 주요한 각종제도는 법률에 기반을 두고 있기 때문이다. 이러한 접근방법을 통한 연구는 입법부, 행정부, 사법부 사이의 관계는 물론 각 부처간의 관계, 중앙정부와 지방정부 사이의 권한과 사무의 배분 등을 헌법과 정부조직법 등 관련 법규를 중심으로 이루어지고 있다.

Ⅲ. 행태론적 접근방법

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