[국제복지론] 미국 복지국가의 위기와 대처방안

미국 복지국가의 위기와 대처방안

Ⅰ. 서론

복지국가는 기본적으로 조세와 기여를 재원으로 하므로 복지국가의 성패는 바로 그 재원이 되는 자본주의 경제의 지속적이고 안정적인 성장에 달려있다. 따라서 복지국가 황금기라고 하면 그것은 전후 자본주의 경제가 지속적인 성장가도를 달린 1950년대와 60년대의 경제 번영기를 말하며, 이 시기야말로 다양한 복지 프로그램들을 지원하기 위한 재원으로서 복지국가의 물적 자원이 풍족한 시기였음을 의미한다. 따라서 이는 거꾸로 자본주의 경제의 성장이 멈추거나 침체에 빠지게 되면 복지국가 역시 위기에 빠질 수밖에 없음을 시사하는 것이기도 하다.
우리는 이러한 복지국가의 위기란 무엇이고 그 중심에 있었던 미국의 복지국가의 위기를 알아보도록 하겠다. 또한 그 위기를 통한 대응방안을 살펴보도록 할 것이다.

Ⅱ. 복지국가의 위기란

1. 복지국가에 대하여...

복지국가는 기본적으로 완전고용 노동시장을 전제로 하여 성립한 것이었다. 베버리지의 복지모델이 그러했고, 복지국가의 사회경제 정책의 이론적 기초를 제공한 케인즈주의 역시 그러했다. 일을 하고자 하는 사람은 누구든지 일할 수 있고, 또 그 일을 통해 자신과 가족의 생계를 위한 임금을 획득할 수 있는 노동 시장적 조건이야말로 복지국가와 서구 민주주의의 핵심 전제였던 것이다.
결국 복지국가는 지속적인 경제성장을 가장 본질적인 전제로 성립한 것이었고, 또 그 위에서 안정적으로 성장한 것이었다. 그리고 다시 선전 자본주의 경제의 지속적인 성장과 그에 힘입은 복지국가의 황금기는 몇 가지 정책적 원리1)1) 케인즈주의, 포드주의 생산방식, 신조합주의 등.
와 제도적 토대와 결합되어 있었거나 그것들에 기초하고 있었다.

2. 복지국가의 위기란

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