님비현상의개념과실태

Ⅰ.님비현상의 개념
환경오염 문제가 심화됨에 따라 폐기물소각장, 하수종말처리장 등 환경기초시설의 설치에 대한 수요가 급증하고 있다. 그러나 환경기초시설의 입지과정에서 나타나는 갈등은 해당지역 주민전체의 안정과 복지를 중시하는 지방정부와 관련된 안전과 개인적 복지를 중시하는 관련주민간 상호 대립적인 목표를 추구하는 과정에서 발생하는 갈등이라 볼 수 있다.
이러한 갈등은 필히 관련주민들과 집단적인 저항으로 나타난다.
학자들은 이러한 주민 또는 집단이나 이해관계의 반발현상을 님비(NIMBY : Not In My Back Yard)로 지칭하고 있다.
이에 반대되는 핌피(PIMFY : Please In My Front Yard)로 지칭한다.
님비현상의 대상이 되는 공공시설에는 핵발전소, 폐기물처리시설, 유해물질 공장 등 잠재적인 위해시설과 분뇨처리장, 화장터, 형무소와 같은 심리적인 혐오감을 주는 시설, 그리고 대규모 댐, 고속도로나 공항과 같이 쾌적한 주거환경에 손상을 미치는 시설 등이 포함된다.
이 같은 시설은 꼭 필요하고, 또한 사회구성원 개개인도 그런 시설의 필요성을 인정하지만 그 시설이 자기 지역에 입지하는 것은 반대하며, ‘내 뒤뜰에서는 안된다’는 반대로 남의 뒤뜰에서는 된다라고 해석된다.
심리학에서는 집단에서 발생하는 이러한 성질은 특히 ‘집단 이기적 편향’이라 한다. ‘이기적 편향’이란 어떤 행위로 나타난 결과의 원인을 찾는 과정을 귀인이라 하는데 사람들은 일반적으로 자신에게 이로운 것을 자신의 능력이나 노력 탓으로 돌리고 불리한 것을 남의 탓, 상황의 탓으로 돌려 자존심을 보호하려는 귀인 오류를 범한다. 이기적 편향은 바로 이런 경향을 가리키는 말이다. 이기적 편향이 생기는 이유는 자존심을 보호하기 위해, 실패는 자신과 어울리지 않는 특이한 경험이므로 외부에 원인을 돌리고 또 인상관리를 위해서 발생하고 있다. 따라서 이러한 이유 때문에 지역이기주의 즉, 님비현상이 발생한다고 본다.

Ⅱ.님비현상의 사례
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