산업복지의 변천과정

산업복지의 변천과정

작업조직과 관련하여 사회복지가 조직되기 시작한 것은 근대 이전부터이다. 하지만, 현대적 의미의 산업복지의 노력은 18세기 산업사회의 등장과 함께 발달하기 시작했다. 초기에 산업복지의 노력은 개인적 ․사회적 욕구와 관련하여 많은 어려움을 겪고 있던 노동자 자신의 자조적 노력에 의한 것이었다.
물론 산업복지의 발전과정에서 선진적인 기업가와 열정적인 관료, 양심적인 전문가의 눈부신 기여를 찾아볼 수 있지만, 가장 두드러지게 눈에 띄는 것은 역시 작업조직에서 의 노동자들과 그들의 집합적 조직이었다. 산업복지는 이들의 힘겨운 노력과 적극적인 투쟁을 통해 점차 발전해 온 것이다. 이러한 점을 염두에 두면서 산업복지의 변천과정을 기업복지를 중심으로 살펴본다.
산업복지의 변천과정은 국가별로 다양한 편차를 가지지만, 그 중 한국의 산업복지에 많은 영향을 미친 미국과 일본의 변천과정을 주로 살펴본 후 한국 산업복지의 변천과정을 서술한다.

1. 외국의 산업복지 변천과정
1) 산업복지의 형성
(1) 생성기
산업혁명은 기술혁신에 따른 사회 ․경제적 대변혁이다. 중세의 장원제도1)1) 촌락 단위로 구성, 자급자족적 경제 단위. 중심부는 영주관과 교회가 위치하고 도로 주변부는 농가가 위치한다. 경작지는 영주 직영지와 농민 보유지로 구분하며 삼림과 목초지는 농민이 공동 이용한다. 장원 내 대부분이 농민신분의 농노로 영주에게 부역과 공납을 제공하며 인두세·사망세·결혼세 등 부담한다. 거주이전의 자유 불인정, 영주의 법정에서 재판을 받는다.
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