행정환경과행정이념

행정환경과 행정이념

행정환경과 행정이념

1. 조선조 영,정조시대의 정치, 행정환경
다산 정약용은 1762(영조38)년에 태어나 1836(현종2)년에 세상을 떠났다. 18세기 후반에서 19세기 전반에 걸친 조선조 영조, 정조, 순조, 현종의 기간이 곧 그의 시대이다.
이 시대는 조선조(1392-1910)의 몰락 100여년 전후로서 구시대적 패단들이 여러방면에서 노출되면서 새로운 시대로의 전환의 움직임이 부분적으로 나마 일어나고 있었던 시기이다.
그 새로운 시대가 이른바 근대인 만큼, 이 시기는 결구 한국에서의 <근대의 여명기>에 해당하는 셈이다.
16세기말과 17세기초에 두차례의 전란을 겪은 조선왕조는 그 정치행정 상황에 있어서 계속적으로 중대한 변화를 겪어 왔다. 양반들의 정권획득을 위한 경쟁과 투쟁은 양전난전보다 격화되어 서인과 남인 그리고 서인 내부에서의 노론과 소론의 치열한 정권싸움이 벌어졌다. 그리하여 영조이후 탕평책 이 시행되었으나, 17세기말 이후의 정권은 사실상 노론에 의하여 전달되다시피 되었다. 더우기 19세기 부초부터는 노론파에 속하는 안동김씨의 세도정치가 60여년간이나 계속되었다.

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