이 때 네트워크는 단순한 연결망이 아니라, 신뢰와 자원의 교환, 상호 책임성을 기반으로 한 지속적인 협력구조를 의미한다.
상호의존성-각 참여 주체들은 단독으로 문제를 해결할 수 없기 때문에 상호 협력해야 한다.
결국 네트워크 거버넌스는 협력과 민주성을 강화하는 장점을 가지지만, 동시에 조정과 책임의 문제를 내포하고 있다.
즉, 굿거버넌스는 정부의 성과를 행정의 투명성, 시민참여, 책임성, 법적 안정성 등으로 평가하는 기준이 된다.
사회복지행정에서는 특히 참여성, 공정성, 책임성이 핵심적 가치로 작용한다.
복지정책은 단순한 '시혜적 분배'가 아니라, 참여와 협력, 투명성을 기반으로 해야 한다.
복지행정의 책임성을 강화해야 한다.
한편, 굿거버넌스는 민주성, 투명성, 책임성을 강화하는 이상적 통치 모델로 제시되었으나, 현실적으로는 효율성과 참여의 균형, 제도의 형식화, 권력 불평등 문제라는 한계가 존재한다.

네트워크 거버넌스에 대해 설명하시오
이에 따라 전통적인 정부 중심의 통치 방식(government)에서 벗어나, 다양한 행위자들이 참여하고 협력하는 새로운 관리 패러다임이 등장하게 되었으며, 이를 '거버넌스(governance)'라고 부른다.
거버넌스는 '정부를 넘어선 통치', 즉 정부, 시장, 시민사회 간의 상호작용을 통해 공공문제를 해결하는 협력적 체계를 의미한다.
특히 최근 들어 '네트워크 거버넌스'와 '굿거버넌스'는 공공협치론의 핵심 개념으로 자리 잡았다.
본과제에서는 먼저 네트워크 거버넌스의 개념과 구조적 특징을 살펴보고, 이어서 굿거버넌스의 내용과 한계를 분석함으로써, 현대사회복지행정이 나아가야 할 공공협치의 방향을 모색하고자 한다.
과거의 통치(go vernment)가 국가중심의 권위적·수직적 관리체계였다면, 현대의 거버넌스는 정부, 시장, 시민사회가 상호 협력하는 수평적·참여적 구조를 지향한다.
네트워크 거버넌스(NetworkGovernance)는 다양한 행위자들이 수평적으로 연결되어 상호 의존적으로 문제를 해결하는 협력적 관리체계를 말한다.
로즈(Rhodes, 1997)는 이를 "정부, 시장, 시민사회 간의 경계가 흐려지고, 상호의존적인 네트워크를 통해 자율적 조정이 이루어지는 통치체계"라고 정의하였다.
이 때 네트워크는 단순한 연결망이 아니라, 신뢰와 자원의 교환, 상호 책임성을 기반으로 한 지속적인 협력구조를 의미한다.
상호의존성-각 참여 주체들은 단독으로 문제를 해결할 수 없기 때문에 상호 협력해야 한다.
국내 사례-지역사회복지협의체
즉, 굿거버넌스는 정부의 성과를 행정의 투명성, 시민참여, 책임성, 법적 안정성 등으로 평가하는 기준이 된다.
참여성(Participation)-모든 시민이 정책과정에 참여할 수 있는 기회를 보장해야 한다.
응답성(Responsiveness)-행정은 시민의 요구와 문제에 신속하게 대응해야 한다.
사회복지행정에서는 특히 참여성, 공정성, 책임성이 핵심적 가치로 작용한다.
특히 부패나 행정불투명성이 높은 사회에서는 제도보다 관행이 우선시되는 문제가 있다.
복지정책은 단순한 '시혜적 분배'가 아니라, 참여와 협력, 투명성을 기반으로 해야 한다.
복지정책의 수혜자가 아니라, 정책설계의 주체로서 참여할 수 있도록 제도적 장치를 마련해야 한다.
한편, 굿거버넌스는 민주성, 투명성, 책임성을 강화하는 이상적 통치 모델로 제시되었으나, 현실적으로는 효율성과 참여의 균형, 제도의 형식화, 권력 불평등 문제라는 한계가 존재한다.

[hwp/pdf]2025방통대 2학기 중간과제물 - 사회복지학과 2학년