집권화와 분권화

집권화와 분권화

I. 집권화와 분권화의 의의

집권화(centralization)란 자유재량적인 선택을 할 수 있는 공식적 권한이 어느 한 개인, 단위부서 및 계층(보통 조직의 상위계층)에 집중되어 있고, 종업원들(하위계층의 종업원들)은 작업에 대한 최소한의 발언권이 허용되어 있는 정도를 말한다. 그래서 조직의 상층부에 의사결정권이 집중되고 있으면 집권화의 정도가 높은 것이고, 반면에 하층부에 의사결정권이 집중되어 있으면 집권화의 정도가 낮다고 말하는데 이와 같은 경우를 분권화라고 한다. 분권화의 개념은 공간적 분산의 개념과는 분명히 다르다. 의사결정권한의 조직 내에서 분산이

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