미국기업에서의참여적조직모델의도입과이에대한논의의검토

[미국기업에서의 참여적 조직 모델의 도입과 이에 대한 논의의 검토]

Ⅰ. 문제의 제기

80년대 이후 미국의 산업계에 몰아치기 시작한 경제적 도전과 이에 대한 기업 및 노조의 대응은 미국의 작업현장 노사관계 및 관행들, 그리고 기존의 노사관계 제도에 커다란 변화를 만들어내고 있다(Appelbaum, 1994; Kochan, 1994; Kochan and Weinstein, 1994). 미국의 산업계를 대표하는 일부 대기업들은 전통적인 미국식 노사관계를 벗어난 새롭고 혁신적인 노사관계 및 조직관리 전략들을 도입해 왔다. ‘고능률 작업 시스템’(High Performance Work System)으로 부르는 이 새로운 변화는 80년대 이후 뚜렷하게 그 모습을 드러내 왔으며, 이 흐름들은 작업조직, 임금 및 고용제도, 그리고 노사관계의 측면에서 지금까지의 전통적 관행들과는 다른 새로운 형태의 조직 원리들을 포함하고 있다(이병남 외, 1995; 이병남/박준식, 1994). 예를 들어 이 속에는 경영과정에서 노조와의 전면적 협력, 노동자 참여제도의 확대, 작업 현장에서 노동자들에 대한 권한의 대폭적 이양 같은 내용들이 포함되어 있는데, 이러한 요소들은 전통적인 미국식 노사관계에서는 찾아보기 힘든 것들이었다(윤진호, 1995).

여기서 우리가 검토하는 노사관계의 변화들은 현재 미국식 노사관계의 지배적 형태는 아니다. 그러나 이러한 흐름들은 이미 기존의 노사관계 시스템 하에서 명백히 새로운 흐름으로 자리잡아가고 있으며, 미국의 주요 기업 작업현장들을 중심으로 빠른 속도의 확산 경향을 보이고 있다는 데에 주목해야 할 것이다. 우리는 이 글에서 80년대부터 미국기업의 작업현장에서 빠른 속도로 확산되어가고 있는 새로운 노사관계의 흐름들과, 이러한 흐름이 미국기업의 작업장 노사관계에 미치는 영향 및 이와 연관된 논의들, 그리고 한국에 대한 함의들을 정리해 볼 것이다.

Ⅱ. 변화의 배경과 정도 및 내용

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